
孵创资讯第397期
成都都市圈由四川省成都市、德阳市、眉山市、资阳市四市组成,2025年经济总量超3万亿元,占全省46.3%;专利纠纷案件128件,占全省32.8%。
成都都市圈建设5年来,成德眉资四市协作共促能级跃升,围绕破解专利纠纷行政裁决管辖壁垒,整合区域资源,探索建立虚拟化架构、实质性运作的成都都市圈专利侵权纠纷行政裁决中心(下称裁决中心),构建分别受理、集中处理、专业裁决、全程监控的机制,实现裁决能力、公信力提升,裁决标准统一、结果互认,维权成本降低、裁决效率提高,促进知识产权保护区域协同发展。
裁决投入大、案件数量少,导致办案边际成本高,再加上人才匮乏、区域分布不均等原因,导致四川部分区域的保护效能一直得不到提高。“中西部地市案件数量普遍较少,作为西部经济大省的四川,也有高达67%的地市年均办案量在15件以下,2025年1月至6月办案量为零的地市占42%。管辖权‘向下放’是裁决试点的主流方向,‘向上收’则鲜有尝试。因此,对保护需求欠缺地区实行横向集中、适度上收,建设区域性裁决中心,更切合基层实际,更利于提升保护效能。”德阳市知识产权局有关负责人介绍。
据此,成德眉资四市知识产权局共同探索建立了全国第一个虚拟化架构、实质性运作的都市圈区域性裁决中心,并于2024年11月正式运行。裁决中心办公室主任黄昌金介绍,在成都都市圈内,专利权人可根据最便利原则,选择任一地知识产权局提出维权处理请求,后续则由受理局转裁决中心内部调配力量处理。裁决官以联合审理、集中合议、线上讨论、共同取证、委托送达等方式灵活参与案件处理,实现一支队伍、一个标准、一套机制办案,智力资源无边界共享,案件处理结果互认,可以降低专利权人的维权成本,提升维权效率。
四市凝核聚力,打造区域裁决“特战队”,互聘8名“行政裁决官”,搭建“4局8裁决官38区县N所”塔式结构,核心裁决力量“攥指成拳”;建设纠纷处理“快车道”,即“所末梢响应、区县受理、地市立案、中心处理”四级协作体系。在这一体系下,基层首问即受,受理后转市局立案,权利人就近维权;区县全程跟办,受指派参与调查、勘验、送达、调解;市局流程衔接,负责文书制作、申请技术支持、内外协调;裁决中心质量把控,负责人才调配、案件审理、侵权研判、信息共享,结案方式灵活选择。
2024年12月3日,位于德阳的四川世嘉液控技术有限公司发现成都某企业生产的控制器涉嫌侵犯其实用新型和外观设计专利权,随后就近向德阳市绵竹市知识产权局提出处理请求,转报处理后,德阳市知识产权局依托裁决中心对接成都市知识产权局,协助企业全程维权。2025年3月3日,当事人同时提起的3个专利侵权纠纷处理请求均得到裁决中心支持,在裁决中心的统一调度和联合审理后,成都市知识产权局依法作出责令侵权人停止侵权的处理决定。
“权利人可以在都市圈内任一地市选择当地知识产权局提出专利侵权纠纷处理请求,实现就近维权和便利维权,提振了维权信心,降低了维权成本。这种在家门口就能针对异地侵权行为提出处理请求的方式,是知识产权执法维权便民的好措施。”四川世嘉液控技术有限公司有关负责人表示。
截至目前,该中心共处理纠纷35件,其中裁、调结案分别为12件、23件,履行率100%。裁决低成本高效率优势凸显,都市圈异地维权成本降低70%;当事人无代理参与维权,成本几乎为零;案件办理平均周期缩短61.8%。(中国知识产权报)



